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照会公告 Notice Announcement

党政乐虎体育官网委员会关于市委巡察反馈意见整改进展情况之通知

通告时间:2019-12-09 16:48 翻阅次数: 先后
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根据市委统一安排,2019年4月25日至6月28日,省委第八巡察组对乐虎体育平台集团党委及一些子公司进行了巡察。8月9日,省委第八巡察组向乐虎体育平台集团党委反馈了巡察意见。根据《党政哈尔滨市委巡察工作实行办法》和党内监督等有关规定,现将巡察整改进展情况予以披露。

乐虎体育平台集团党委高度重视巡察反馈问题整改工作,根据“照单全收、圆满整改、立行立改、标本兼治”的规范,研讨制定《整顿方案》和义务清单,认真贯彻143条整改措施。截至目前,53项反馈问题中的48项已完成整改,2项基本到位整改,3项已取得阶段性整改成果,正有序推进后续工作。
一、多措并举,实在推进整治落实
(一)加强政治站位,增长思想认识。乐虎体育平台落实整改工作,前后以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决政治方向,坚持不懈问题导向,坚守价值取向,把巡察整改作为当前一项关键的党政任务来抓,表现加强“四个意识”,坚决“四个自信”,完成“两个维护”的切实可行体现。适时召开整改工作部署会,压实整改责任,加强各机关、各单位对整顿工作之思辨认识,坚定将实现整改作为严肃的关键政治任务,以明确的沉重担当,不断加强党要管党、严格治党之思辨自觉和行动自觉,确保巡察反馈问题全部整改到位。
(二)深化集团官员,圆满工作机制。巡察整改工作在集团党委直接领导下开展。企业成立巡察整改工作领导小组,承担整改工作之联合安排,研讨解决整改落实中的重大题材,确保各项工作部署到位、义务到位、整顿到位。领导小组下设办公室,同时要求各单位同步建立相应的企业管理者机关和工作机构。领导小组建立巡察整改调度机制,每周举行专题推进会,研讨整改相关事宜。领导小组办公室建立跟踪协调机制,适时集中整改情况,和谐各机关、各单位办事进度。
(三)压实整改责任,从严监督问责。集团各级党组织切实担负起整改的基本点责任,党组织书记履行整改第一责任人的义务。企业根据《整顿方案》,逐级分解责任,逐项细化措施,任何把任务分解到人口、把压力传导到岗,挂图作战,销号清零,确保整改取得实效。乐虎体育平台将整改落实情况表现各级领导班子党建责任的基本点检验,表现年度“双百分”考核的基本点内容。企业纪委负责日常监督责任,对整顿不力的单位进行专项检查,拓展追责问责。
二、立行立改,确保整改工作效能
(一)贯彻党之路子方针政策和地方主要决策部署方面
1.读书贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距
(1)读书不及时。
整顿情况:一是制定学习计划,已按时完成4个季度党委中心组理论学习,严密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想及相关系列讲话精神开展交流研讨,使得提升了驳斥水平,加强了读书实效。二是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“不忘初心、铭记使命”主题教育相结合,10月中旬举办党委班子读书班和公共学习会,话题学习了习近平首相在党之十九届六中全会上和祝福中共一大会址时的基本点谈话精神。三是宏观学习长效机制,布局专人整理收集最新的习近平首相讲话精神和中共中央决定部署相关资料,适时在组委会、工作组学习会上进行读书座谈,如:集团党委班子成员、各单位党支部书记等公共学习了习近平关于思想政治工作之基本点论述等。
(2)布局不到位。
整顿情况:一是按照省委《关于认真学习活动贯彻党之十九大精神的视角》渴求,已构成“不忘初心、铭记使命”主题教育,集团各单位进行十九大精神的再学习、再宣贯。二是现实加强责任意识、全局意识和政治意识,适时、圆满贯彻市委、市政府各项工作部署;同时安排专人对各机关、各单位落实情况进行监视指导,确保工作取得实效。
(3)活动培训不积极。
整顿情况:一是党委领导班子成员已分赴各联系单位讲党课,名将学习活动习近平新时代中国特色社会主义思想和党之十九大精神作为授课重点,深入进行宣讲活动。二是严峻落实企业领导班子成员联系点制度,多极化分配党委班子成员联系单位,确保每年至少开展宣讲或调研1先后。
(4)深入推进不踏实。
整顿情况:一是党委领导班子成员已布满完成对所属单位的科研活动,深入了解各支行的党之十九大精神学习贯彻情况、集团经营发展状态,提醒党之振兴、严格治党、经营发展等工作,和谐解决瓶颈问题。二是已组织各单位进行全面自查,其中6专家支行2017年工作总结中未涉及学习贯彻党之十九大精神相关内容。6专家商厦均已按照企业要求,付出专题报告,对2017年以来学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党之十九大精神状态进行宏观总结。
2.落实“两个一以贯之”竞争性不强
(5)党建进章程推进质量不高。
整顿情况:一是采集汇总各单位公司章程,针对党建进章程情况、规范性等展开合规审查。名将审查情况报送集团公司党委会研究,并报告相关子公司进行整顿。二是审核批复足球赛事租赁修订公司章程的报告,研讨同意增设党建专章。脚下足球赛事租赁已开展纪念会完成修订。
(6)将来置程序落而不实。
整顿情况:一是修订完善党委会议事制度,显而易见议事边界,现代化前置程序,加强制度的合规性、操作性。二是严峻履行党委会议事制度,贯彻前置研究程序,“三份量一大”等事项均已申报党委会研究。如:2019年27先后常委会研究审议了设立合肥市民营企业纾困(开拓进取)专项资金事宜、建信信托增资扩股事宜等,现实发挥了党之企业管理者骨干和政治核心作用。
(7)党之企业管理者与商家治理结构未能有效融合。
整顿情况:一是修订完善企业会议制度,出台《总经理办公会议事规则》,专业议事决策程序,发挥总经理职能作用。二是11月初已建立集团监事会,制订《村委会议事规则》,村委会已发表监督作用。
3.贯彻国企改革决策部署力度不够
(8)深入学习钻研不够。
整顿情况:一是企业党委会集中学习座谈了《成都市镇政府办公厅关于印发市国资委以管基金为主推进职能转变方案之通告》(合政办〔2019〕6号)、《福建省人民政权关于改革国有企业工资决定机制的实行意见》(沪政〔2019〕19号)等国企改革文件,加强对深化国企改革之思辨认识。二是以国企改革为对象,针对集团公司管理现状,集团领导和效益部门分赴部分单位和子公司实地调研,开展专题调研座谈会,成功《企业内部管控体系优化研究报告》,探讨集团内控管理体制改革动向。三是将深化改革相关内容列入 “十四五”开拓进取计划,推进国企改革事项尽快落地。
(9)推进落实不够。
整顿情况:一是已开展专题培训会,重在围绕国有资本评估管理方法及企业担保、融资、招标非招标采购等管理制度,进行集中学习和座谈;已出台《融资管理暂行办法》,补齐融资管理配套制度。二是加速推进2专家试点企业混改进展。足球赛事资本混改试点工作方案已于2019年7月上报自治州国资委,待市国资委办公会审批后实行。
(10)“三项制度”接轨深化不够。
整顿情况:一是已制定《薪酬管理方法》《职工考核管理方法》,名将日常考核与年度考核结果同薪酬发放、奖金分配结合起来。二是宏观子公司领导班子考核激励机制,深化考核结果与作用年薪兑现挂钩,宏观以业绩为基本的考核激励机制。三是推进开展工作经理人试点工作,赴华安证券调研学习职业经理人改革试点情况;成功集团公司《工作经理人实施方案》,并报告自治州国资委审核同意。脚下正选择职业经理人试点单位,同步制定考核及薪酬管理等配套制度。
4.坚守主业推进发展质不高
(11)计划执行不够坚决。
整顿情况:一是会同省金融监管局赴成都、重庆市等先发地区金控平台学习考察,参与编辑《中央金控平台发展专题调研研究报告》,获市政府分管领导肯定。二是正增长与银保监会联系,再接再厉打通沟通渠道,紧随监管政策变化及时介入,争取实现对福州科农行的韬略控股权。三是推动足球赛事租赁境外上市进度,会同省区金融局、自治区国资委、自治区劳动局赴浙商资产管理企业研制不良资产处理事宜,探讨足球赛事租赁不良资产核销有效途径。
(12)从提高缺乏聚焦。
整顿情况:一是根据集团2019年上半年经营分析会的茶话会精神,印发《做好2019年下半年经营工作之指点意见》,渴求各单位以经济服务实体经济为使命,做大做强各类经济板块,艰苦奋斗提升金融主业收入。二是9月赴足球赛事资产、足球赛事科贷进行研制,办案指导小贷公司明确业务方向,贯彻差异化发展,防止客户群体的交汇和同质化竞争。其中,足球赛事资产下属2家小贷公司,工作以单笔金额在100万元以下的个体房抵贷为主,店铺将着力提高线上获客、风控、贷款功能,采取大数据风控模型,增长审批效率,付出规范产品;足球赛事科贷主要工作为单笔金额在500万元以下的小企业抵押贷款,店铺将着力开发高新科技型企业,进行投贷联动业务。
(13)基本竞争力不足。
整顿情况:一是将获取核心金融牌照作为工作第一,已梳理信托、银行、保险、证券、中央AMC、期货等国民经济牌照的申办条件和行业监管政策,搞好谋求核心金融牌照的重要性工作。二是已与申万宏源证券、中信证券等中介机构,树立信息交流沟通机制,共享牌照收购标的信息和分管政策变动情形,实时掌握行业动态,争取收购工作之重要性进展。
5.防范化解重大风险仍有短板
(14)风险防范意识不强。
整顿情况:一是已于9月举办风险防控专题培训,提升合规意识,加强风险防范能力。二是已印发《群体性事件应急预案》,加强群体性事件处置能力;足球赛事担保修订《入股管理方法》,圆满债转股相关风险控制条款。三是稳妥处理“妥妥当”事件,至此再未发生群众来访、寻访。
(15)风险管理系统不完善。
整顿情况:一是已印发《重点信贷风险应对方案》,宏观风险管理配套制度;已印发《境外国有资本管理暂行办法》,实行境外投资经营规范化决策与管理,圆满责任追究机制,脚下境外投资管理平稳有序,尚未发生追责情况。二是已下企业其他部门和子公司交流2享誉职工至审计稽核部工作,增长审价稽核力量;根据企业机构设置规划,办案推进风险管理部设置。
(16)国民经济工作风险隐患大。
整顿情况:一是与信达风投合作设立的福州达康怡生健康投资基金经过合伙人协商一致同意终止运作,已将资本终止清算报告上报国资委,待国资委审批后,成功基金清算及管理机关注销工作。与我方投中财合作设立的福州高新足球赛事产业投资基金已备案在我党投中财基金管理有限公司名下,符合现今《成都市产业投资引导基金管理方法》渴求。二是现阶段大湖名城等资本不在神州证券投资基金业协会登记备案范围内,针对不符合现今监管政策要求的资本,我司逐步收缩业务范围,穿过预算注销完成整改。三是已和各基金管理人达成一致,自治区产业投资引导基金后续出资时,名将根据本管理人签发的缴款通知书,在约定的缴款期限内,待其他社会出资人均缴付出资后出资到位。四是针对“合作协议中未明确投资落地比例及第三方机构剥离限制”,已利用以下办法:在各基金投资决策委员会中安排委员、在磋商中约定基金投资决策机制等艺术,保护投资落地比例;签字基金补充协议、制订本投资决策委员会讨论规则、本投资管理方法等艺术,显而易见基金投资落地比例要求;在本合伙协议中安排合伙人会议决定机制等条款,限制第三方机构剥离。五是各支行均已加大对不良、逾期项目的征收力度,增长不良资产处置效率。脚下省国资委正在修订《关于加强市属国有企业资本损失核销审批工作之通告》,开始同意考虑集团公司“经营金融工作企业呆账核销参照财政部《国民经济集团呆账核销管理方法》(2017年)的规定实行”的诉求。六是已印发《自主经营权类子公司不良项目问责管理暂行办法》,增长不良项目追责问责;同时各支行强化了担保、反担保措施,提升了抵(质量)押物比例,再接再厉防范项目损失风险。
(17)国民经济工作流程漏洞多。
整顿情况:一是企业已修订印发7项《自主经营权类子公司业务指引》;各支行重新梳理了工作流程,圆满相关工作制度25项。从严落实《自主经营权类子公司不良项目问责管理暂行办法》,针对违规行为依规处理。二是成立客户风险评估模型方面,因集团属下类金融平台较多,各平台客户差异性较大,每年客户样本数量有限,且无法有效获取外部客户数据,难以支撑按细分行业设计客户风险评估模型。脚下,正在进行信息化建设,拟待业务信息系统成熟以后,适时依托该系统开发客户风险评估模型。三是针对合肥长润汽车项目,相关子公司在2017年前人均已开行诉讼程序。因客户主要官员涉及刑事案件,案件暂时无法得到实惠实施,其次一地将积极跟进民事案件的执行程序,推进案涉房产的惩处进度。
(18)集体资本流失风险大。
整顿情况:截至目前,已制定集团存量房产整合管理方案,成功房屋租赁信息化测试系统开发,贯彻房产统一、专业管理,确保国有资本保值增值。对于巡察发现的切实可行问题:一是针对未招标问题,按照未招标的房子到期顺序,逐项整改。二是针对事前未评估问题,已制定集团公司《租下管理暂行办法》,待市国资委正式出台国有资本租赁管理新文件后,显而易见房屋出租需要评估的框框和要求。三是针对无租赁合同问题,足球赛事资产8套房屋均通过划转而来,其中5处房屋划转前已存在租赁关系,经法院宣判原租赁合同合法有效。此外3处房屋已于9月26日起诉占用人返还房屋,脚下正等待法院宣判结果。四是针对租金欠收问题,经足球赛事股权排查,属集团公司各商家内部结算事项。足球赛事租赁已吸收租赁协会租用的办公室用房租金。五是针对房屋空置问题,抽查空置情况,加强招租力度。六是针对无偿占用问题,足球赛事资产已取消房屋,并追回全部租金。足球赛事担保2019年已回收被侵吞房屋6套,商讨522平米。七是针对账外资产问题,足球赛事资产账外资产事项已报送至合肥市产权保护协调工作领导小组办公室,等待协调处理;足球赛事股权账外资产已办理产权证,并入账正常管理。
(二)贯彻全面从严治党战略部署方面
6.重点责任落实不力
(19)东道主责意识不强。
整顿情况:一是组委会研究审议2018年党风廉政建设和反腐败工作报告、2019年党风廉政建设和反腐败工作要;党支部中心组理论学习会议传达中央宏观从严治党和反腐败工作相关会议和文件精神,进行《政党问责条例》话题研究,听听集团政治生态研判和预警工作报告,系统谋划全面从严治党和反腐败工作;开展半年度纪检监察工作推进会议,研讨落实党风廉政建设和反腐败工作。二是加强对“两个责任”的思辨认识,已研究制定党风廉政建设党委主体责任清单和纪委监督责任清单。三是修订出台《中纪委会议事规则》、《党风廉政和纪检工作考核细则》,围绕一体推进“三不”体制编制开展专项调研,中纪委书记带头讲党课、研制党课视频,压实党风廉政建设责任。
(20)真管真严不够。
整顿情况:一是党委中心组理论学习会议集体学习分析十八大以来反腐败形势,现实加强对反腐败形势的了解认识。二是严肃查处所属子公司7人口违规收受业务渠道方微信转账(红包)的犯罪案件。三是结合集团公司日前查处的犯罪案件,进行多场廉洁警示教育活动。其中,组委会集中学习了淮北煤矿腐败案件警示材料,集团各单位职工集体观看《黑金危机》影视、徽商集团和虞杨生违纪案件等多部警示教育片,以案示警、以案为戒,加强人民的廉洁自律从业意识。
(21)压力传导不实。
整顿情况:一是成功对2017寒暑书记抓党建述职报告的梳理排查,增长年度考核评比,渴求各支部书记在述职报告中阐明党风廉政建设工作情况,深入贯彻“一岗双责”,传导党风廉政建设压力,现实搞好本单位党风廉政建设相关工作。二是已制定《检疫委员职责及评议考核办法》,推进党风廉政建设责任制落细落实。三是完善廉洁谈话相关制度,圆满《正常出口工作实行细则》,加强可操作性;在企业范围内开展“谈心月”宣传,名将廉洁警示教育步入谈话内容;重组“不忘初心、铭记使命”主题教育,集团完成党委领导班子谈话工作;集团进行干部任前廉洁谈话工作。
7.监督任务履行不严
(22)监督主动性不强。
整顿情况:一是已组织纪检监察工作人员对《室内监督条例》、《监督执纪工作规则》拓展学习,编排集团公司《监督执纪操作手册》,加强监督执纪规范化水平。二是探索建立“三份量一大”电子监察系统、水利建设“聪慧工地”管理系统、房屋租赁“基金监管”系统,搭建队对人、权、钱的全套立体化“点上”监督体系,名将监督问责延伸到经营管理的事由。三是深化监督执纪, 2019年已对1人口给予党内警告处分、1人口开除党籍处分。
(23)执纪问责“宽大松软”。
整顿情况:一是关于短期人员违规索要中介费问题。已将相关问题处置情况及建议报告自治州纪委驻市国资委纪检组。由于邓某未转正即辞职,慰问组经研判后同意对该问题予以了结,报案人亦认可处理结果。二是关于芦某违纪领取稿酬等问题。已将问题核查材料移交市纪委驻市国资委纪检组。由于芦某已退回违规领取的花销并辞职,且涉案金额不大,慰问组经研判后同意对该问题予以了结。三是已组织进行相关廉洁教育,举一反三,借鉴。
(24)屡现越位缺位问题。
整顿情况:一是增长纪检监察专项培训,根据企业《监督执纪操作手册》代理案件,从严按照干部管理权限处置线索。二是对叶某问题线索进行审查。乐虎体育平台已报市纪委驻市国资委纪检组予以了结处理。三是巡察组已经取得3享誉省管干部有关问题线索,乐虎体育平台集团将配合做好相关案件处理后续工作。
(25)检疫干部力量薄弱。
整顿情况:一是制定纪委委员、检疫委员考核制度,使得推进党风廉政建设责任制落细落实。更新子公司纪检委员、检疫监察员跟班学习机制,现实发挥纪检监察人员的尽职尽责意识,增长纪检队伍力量。二是进行多场次业务培训,举行“兴清廉”工作交流研讨会等,针对监督执纪短板进行答疑解惑;研讨编制《监督执纪操作手册》,加强监督执纪工作之可操作性和指导性。三是调度纪检室专员完善及管理问题线索台账,卷宗档案管理方法已跃入《监督执纪操作手册》。
8.违背中央八项规定精神屡禁不止
(26)“三公经费”题材多。
整顿情况:一是已全面梳理2015年以来因公出国(境)清单,查摆因公出国(境)不规范等问题,修订完成集团公司外事管理制度。二是针对公务招待问题。已修改完善财务招待制度,增长财务审核把关,严控超标准接待,电价相比2016年已大幅下跌。三是针对公务用车管理问题。加紧企业公车制度改革,圆满公车管理制度,制订车辆维修台账,一般说来做好登记工作,从严履行加油“一车一卡”。集团及子公司共处置公务用车23辆,脚下已跻身挂牌拍卖程序。护卫集团已全面招标采购和税务用车制度,穿过招标程序确定维修单位,专业用车管理。四是关于某子公司招待费严重超标问题,已退还违规发放的年休假补助。相关问题线索核查情况及处理建议已依规另行上报自治州纪委驻市国资委纪检组。五是关于某子公司公务用车和加油卡管理违规问题,相关问题线索核查情况及处理建议已依规举报自治州纪委驻市国资委纪检组。
(27)违规报销各类经费。
整顿情况:一是严峻落实中央八项规定精神,现实履行省、自治区有关规定;集团各单位进行违反中央八项规定精神问题全面自查和整肃工作。二是企业印发《经费管理方法》,制订了理事会、研讨会、组委会议事规则,言简意赅会议数量;增长会务费财务报销审核力度,渴求报销单据应附会议审批文件、议会通知、现实参会人员签到表、定位会议场所费用原始明细单据和电子结算单等相关资料,不合规定、资料不全的反对报销。四是对于集体活动报销不规范的题材。与外包服务部门签订合作协议,显而易见服务事项;报销时提供人员、地方、日程明细,合同凭证充实完整。五是企业修订《差旅费报销管理方法》,护卫集团修订《费用管理方法》,足球赛事租赁修订《差旅费报销管理方法》等,增长出差审批和报销管理。
(28)违规发放津补贴。
整顿情况: 一是成功2015寒暑超工资总额发放津补贴的退款工作,成功2016寒暑歌唱比赛奖励退款工作。二是针对某子公司违规发放年休假补助。脚下全部在职职工83人口全额退还违规发放年休假补助。相关问题线索核查情况及处理建议已依规举报自治州纪委驻市国资委纪检组。三是关于某子公司违规购买高档工作服问题。已修订《职工考勤与假期管理方法》、《职工工作制服及着装管理规定》,白领职工67人口已退款。
9.反腐倡廉从业不规范风险高
(29)项目管理问题突出。
整顿情况:一是制定《招标非招标采购方式管理暂行办法》,从严采购行为,依规进行工作。二是乐虎体育官网概况股权三荣大厦外立面幕墙改造项目的题材。检察情况及处理意见已依规另行报市纪委监委第五纪检监察室。三是已组织足球赛事股权、护卫集团对水利工程招标建设法规的告诫教育活动。
(30)国民经济工作管理粗放。
整顿情况:一是7专家债权类子公司修订出台了相关工作收费、增信、担保方式等制度20项,专业税收和增信标准。二是使用权类子公司均已通过信息系统建设等方法,圆满废止保费手工计息方式。三是团组织完成某子公司集体违纪案件查办,对违规收受业务合作单位微信红包的7享誉业务人员开展了盛大处理,给予党内警告处分1人口、批评教育2人口,其他4享誉涉案人员均受到了降级降薪、警告、批评教育等处理。同时进行 “4个1”整顿活动:即1个总结(案件工作总结)、1个报告(案件剖析报告)、1份建议书(纪律审查建议书)、1项活动(警告教育和正风肃纪专项活动),到达“拍卖一案、春风化雨一片”的作用。相关违纪人员回访教育工作已完成。
(31)内控管理隐患多。
整顿情况:一是印发《房地产管理方法》,专业固定资产采购、查办程序;成功集团本部固定资产盘点,房地产核销清单已上会通过。二是库存现金管理。脚下集团本部人员报销费用及日常活动经费需要借用现金的平均通过银行POS飞机转账,报刊订阅费等开发均通过银行转化方式完成,调减现金支付规模,库存现金显著减少,2016年以后已无大额取现情况发生。2018年至今,集团本部库存现金余额均保持在5万元以下。三是集团本部印鉴及密钥已存放在保管人专业保险箱,并注册印鉴及密钥移交记录;租用NC系统票据管理模块,增长票据管理,详细登记银行票据的领用、采用和结存情况。四是团组织进行集团财务系统警示教育工作,加强财务人员履职尽责、反腐倡廉从业的发现。五是保障集团印发《银行支票与财务印鉴管理细则》,旷日持久不用之访谈录进行支票封存,图书章已严格履行申请流程。
(三)贯彻党建工作责任、增长组织建设和选人用人方面
10.党之振兴抓而不实
(32)重业务轻党建。
整顿情况:一是印发《大事记管理方法》,成功新版《大事记》编排,名将在《足球赛事月报》和《乐虎分类》等企业宣传载体集中发布。二是出于保安集团人员众多、管理力度大,圆满从严治党任务重,为保证保安集团正常经营管理、深化基层党之振兴,经乐虎体育平台集团党委研究,由企业党委副书记兼任保安集团主要官员。以后,乐虎体育平台集团专职副书记将继续加大对企业、护卫集团的党建组织工作,合同党之振兴和经纪发展齐头并进。
(33)意识形态工作责任制落实不严。
整顿情况:一是建立意识形态工作领导小组,增长意识形态工作之团队官员。二是宏观制度体系,印发《意识形态工作责任制管理方法》、《评说管理处置办法(暂行)》,增长意识形态工作,适时收集网络舆情。三是编印乐虎体育平台《党建知识要点释义》,名将意识形态应知应会内容作为专章,分发给所属各单位,深化党员之读书掌握。在集团官网设置“不忘初心、铭记使命”主题教育专栏、《足球赛事月报》举办“喜迎70年,展现‘兴’表现”专栏等,增长意识形态宣传和思辨引导。四是增长意识形态工作培训,9月举行专题培训会,10月开展舆情应对专题培训会,加强意识形态工作能力。
(34)基层党组织设置不合理。
整顿情况:一是已完成党支部情况摸查,名将按照规定调整党组织设置。足球赛事担保、足球赛事股权已提请成立党支部,相关程序正有序推进。二是推进保安集团党组织问题整改。按照成熟一个、开设一个之要求,圆满保安集团党支部设置,拟成立集团机关、押运分公司、集体交通安全分公司等10个村支部,呼和浩特城泊公司成功相关工作,其它党支部设置按标准程序正有序实施。
(35)党建工作“两张皮”气象。
整顿情况:一是已将非中共党员之机关领导一并纳入支部活动参加人员范围,加强部门领导参与党建的能动。二是足球赛事资本、国民经济小镇均已制定《委员会议事规则》,付出整改报告,现实发挥党组织在集团经营管理中的领导骨干作用。
11.领导班子作用发挥不明朗
(36)完全合力不够。
整顿情况:一是对党委班子、经营班子的劳作分工进行调整,加大领导班子对企业整体发展之关注度。二是严峻落实会议制度,领导班子成员在研讨集团公司重大事务时要充分发挥看法,并对个人看法进行记录。
(37)“三份量一大”制度落实不严。
整顿情况:一是宏观《组委会议事规则》,贯彻党委前置研究程序。二是成立《 “三份量一大”义务清单》,宏观“三份量一大”决定机制。三是团组织学习《政党重大事务请示报告条例》,制订《请示报告及信息报送管理方法》,渴求各机关、子公司严格落实重大事务请示报告相关规定。
(38)室内政治存在质量不高。
整顿情况:一是在专题民主生活会前汇总组织谈心谈话,坚持不懈问题导向,专业谈心谈话工作。二是已于11月6日召开市委巡察反馈整改专题民主生活会,深入进行批评和自我批评,先后八巡察组组长与会指导,对民主生活会的品质给予肯定。
12.干部人事管理工作有待加强
(39)干部队伍结构不优。
整顿情况:一是在集团范围内进行人才摸底,重组组织机关和平台的新设、调整需要,已下后备干部队伍中塑造使用一起年轻人才。二是加大后备干部队伍建设,进行后备干部推荐,举行第三期后备干部培训班。
(40)干部选拔任用程序不规范。
整顿情况:一是根据中央新修订的《政治领导干部选拔任用工作条例》,修订完善企业相关制度。二是针对新选拔任用的职员,已按照规定要求办理程序,同时认真查处干部档案,完成“凡提必审”。
(41)干部交流轮岗少。
整顿情况:一是已全面《交流轮岗管理方法》,增长交流轮岗工作管理,宏观干部流动培养机制。二是进行双向交流工作,已遴选3享誉子公司业务中心交流至集团公司,有些单位和子公司负责人进行了上下和平行交流。
(42)选人用人把关不严。
整顿情况:一是关于提拔李某时违纪问题核查情况。经集团研究,已给予李某展开问责。二是举行主题教育活动暨巡察整改工作会议,深入进行警示教育。三是举一反三,修订干部选拔任用条例,树立职员选拔网络公示机制,从严选人用人把关。
(43)公社不在岗。
整顿情况:保安公司脱钩移交后,有17享誉保安人员留市公安局使用,转业保安管理相关工作,工钱由保安集团特卫、智能、押运分公司给予保障。其中, 4享誉保安人员已经离职。经与区公安局沟通协调,因公安工作和大型活动安保需要,自治区公安局建议其余13享誉保安人员继续由该局使用。
13.基层党组织建设问题较多
(44)团员发展问题集中,陶铸审查不力。
整顿情况:一是关于某子公司党员发展目标违纪违规问题。已对3享誉团员发展目标进行审查,均依规进行拍卖。二是已对所属各单位党员发展程序进行宏观清查,针对发展程序不合规、开拓进取资料不齐全的题材展开了整治。三是增长日常党员发展历程环节的复核把关,从严推荐和观测工作;下发党员发展规范流程,增长对提高党员程序的指点。
(45)团员教育管理不严。
整顿情况:一是举一反三,增长对各单位党员之教育管理工作,适时抓好党组织转接。护卫集团已对一切在职职工进行宏观清查,对可确定党员身份的,组织关系一律转入保安集团;决不能及时转入的流动党员,步入到各支部进行同步管理;护卫集团已成立流动党员管理制度,指定专人负责联系流动党员所在党组织,拓展双向管理。二是压实“一岗双责”,已组织党组织负责人开展读书教育,同时做好年度考核工作,加强党组织负责人的义务意识、党政意识,现实发挥先锋模范作用。
(46)劳务工作能力薄弱。
整顿情况:一是要求除保安集团以外的分公司落实专职党务人员人数要求,增设专职党务岗位。脚下除保安集团以外,工作党务人员基本达到职工总数1%渴求。二是成立党务人员专门档案,实时掌握各单位工作党务人员变动信息。
14.领导干部责任担当不够
(47)直面问题龃龉不够。
整顿情况:护卫集团已连接阜阳市政府,再接再厉解决企业把内部人员强行占据、现实控制的场面,恢复两师国有股东合法权力,防止集体资本流失。
(48)啃硬骨头决心不足。
整顿情况:一是已就东风化工厂等5户国有企业改制成本向市国资委申请核销。二是关于维护集团所属美洁洗衣店国有产权一直未登记问题。2013岁末,根据市政府关于市保安服务总公司脱钩移交工作之完全安排,由省保安服务总公司(呼和浩特保安集团)接轨对省公安局民警警服清洗给予资金支持,保护各警服洗衣房的正规运行。经与区公安局沟通协调,为防范警服流失风险、贯彻爱警暖警政策,自治区公安局建议民警警服清洗维持现有经费保障渠道,由保安集团实报实销。
(四)贯彻巡察、审计等监督发现问题整改责任方面
15.审计整改认识不到位
(49)对审计整改工作重视不够。
整顿情况:已制定《总经理办公会议事规则》,名将研究讨论上级单位对企业的审批结果及改编方案等步入议事决策范围。
16.审计整改成效不明朗
(50)生活屡审屡犯现象。
整顿情况:一是深化足球赛事担保、国控担保业务的风险管理,加强止损意识,两师商厦均已利用防范措施,对于已发生风险并已代偿的品种,末了不再继续给予他融资支持。二是审计提出东维、恒通的题材整改方面。足球赛事担保已对东维公司项目提起诉讼,现进入强制推行申请和处理阶段;风险部门已对恒通公司项目提出风险警示,并由足球赛事保障金公司展开后期处置。
(51)生活纸上整治问题。
整顿情况:一是企业已明确仓库管理责任人,对办公用品仓库进行重新整理盘存、按类存放,搞好日常出入库管理工作。二是足球赛事租赁已与租赁协会重新签订房租合同,并按时收取租金物业等相关费用。
17.审计责任追责不严肃
(52)审计发现某子公司到闹市区组织活动问题。
整顿情况:已组织进行相关问题核查工作。经查,巡察反馈问题属实,违规费用退还工作已于巡察开始前主动完成。以后,乐虎体育平台集团将增长对违反中央八项规定精神相关问题的追责力度,依规给予处理。
(53)某子公司为代偿企业违规继续提供担保问题。
整顿情况:从严履行已印发的《自主经营权类子公司不良项目问责管理暂行办法》,名将对工作进行中生存的违纪行为依规庄重追责。
三、巩固提升,认真搞好后续工作
乐虎体育平台将按照省委、市政府、自治区国资委的调度部署,接轨加强政治站位,罕见强化责任,强化整改成效,全力推进全面从严治党和高质量发展再上新台阶。
(一)党政引领,强化从严治党。坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,集团党委切实担起主导责任,加强政治站位,增长思想认识,坚定树牢“四个意识”,坚决“四个自信”,做好“两个维护”,以惊人的真切感和灵感,凝心聚力、强“根”铸“魂”,利用得力方法,圆满深化全面从严治党,实在推进党风廉政建设和反腐败工作,现实发挥好公物企业之特殊优势。
(二)从头到尾,搞好后续整改。以市委巡察反馈整改为契机,针对相关问题继续举一反三,讲究标本兼治,圆满规章制度,宏观长效机制,推而广之整改成果,防止同类问题再次发生。对于个别需要继续整改的事务,树牢整改目标,钉住工作开展,确保全面彻底整顿到位、从头到尾。
(三)担负作为,推行国企职责。坚定贯彻市委、市政府的裁决部署,抢抓发展机会,立足金融主业,再接再厉服务实体经济,推进国有企业改制,再接再厉与北京市发展战略“同频共振”,为济南打造具有国际竞争力的更新的都而不懈努力。

迎接广大干部群众对巡察整改落实情况进行监控。如有眼光建议,请及时向我们反映。沟通方法:电话机(0551)63753809;电子邮箱xtkgxczg@126.com。

党政乐虎体育官网委员会
2019年12月9日

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